美国海洋保护地体系简介
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许多人可能在不知不觉中造访过海洋保护地。如果有人曾在美国加利福尼亚中部（Central California）垂钓、佛罗里达礁岛群（Florida Keys）潜水、阿卡迪亚（Acadia）露营、科德角（Cape Cod）游泳、维京群岛（Virgin Islands）浮潜、墨西哥湾沿岸湿地（Gulf Coast Wetland）观鸟、奥林匹克海岸（Olympic Coast）徒步旅行或在雷鸣湾（Thunder Bay）划船……那么，他们很可能已经参观过海洋保护地（Marine Protected Area, MPA）。
美国海洋保护地通过联邦、州和地方立法、选民倡议和法规等多种途径建立，各自有其特定的目的。因此，美国的海洋保护地集合（如保护区、生态避难所、保护地、具有特殊生物意义的区域等等多种类型）是分散的、复杂的且可能错失通过协调规划和管理实现更广泛区域保护的机会。2000年，一个由科学家组成的广泛联盟向白宫请愿，要求建立美国国家海洋保护地体系，以改善国家海洋生态系统、文化资源和渔业的保护。2000年5月26日，时任美国总统比尔·克林顿签署了第13158号总统行政命令，指示商务部与内政部、其他联邦机构、州、领地、部落和利益相关者合作，建立一个美国国家海洋保护地体系，将这些多样的站点和项目整合在一起，共同实现保护目标。
据美国国家海洋和大气管理局（NOAA）的信息，截至目前，美国共有超过1600个海洋保护地。这些保护地包罗万象，涵盖了从近岸的沿海水域到深远的海洋区域，保护了多样的海洋生态系统和物种。这些MPAs在法律保护、管理措施和生态目标方面各不相同，但都旨在维护和恢复海洋健康，保障生态系统的可持续性。
“海洋保护地”是指包括部分海洋、或美国五大湖区域在内的公园或保护地。根据世界自然保护联盟（IUCN）的定义，保护地是“一个通过法律或其他有效手段认可、专门和管理的明确地理空间，以实现自然的长期保护，并具有关联的生态系统服务和文化价值。”
海洋保护地分为多种类型，其中包括“禁止捕捞和采掘活动的海洋保护区”（No-take Marine Protected Areas，no-take MPAs）、以及多用途的保护地。“禁止捕捞和采掘活动的海洋保护区”，顾名思义，禁止移除或破坏自然或文化资源。在美国，这类禁采保护区占美国海域的约3%。研究显示，这些保护区内的生物量、物种大小和密度以及生物多样性都显著增加。“禁止捕捞和采掘活动的海洋保护区”通过保护整个生态系统，使其恢复到更自然和平衡的状态，是保护生物多样性的有效途径。
而多用途海洋保护区（Multiple-use MPAs），则允许根据指定区域进行不同的活动，如捕鱼、潜水和划船等。通过设定特定区域限制特定活动，可以在保护资源的同时满足人类活动需求。
海洋保护地通过维持健康的生态系统，支持沿海社区和经济，提供娱乐、旅游、研究和教育的机会。美国大多数海洋保护地也允许捕鱼，并包括具有文化和历史意义的区域，如部落和土著人民的重要地点、考古遗址和沉船等。通过保护自然和文化资源，海洋保护地体系确保这些资源和服务为子孙后代所享用。
此前EDF的资料显示：截至2020年6月，美国已经建立了约1000个海洋保护地（MPA），覆盖了美国水域面积的26%。然而，只有3%的海洋保护地被划定为了“禁止捕捞和采掘活动的海洋保护区”（no-take MPAs）——即完全禁止捕捞和采掘活动的最严格保护级别。
海洋保护地体系由相互连通的多个保护区组成，通过协同工作更有效地实现生物多样性目标。生态网络设计和管理可以增强保护成果，提供物种和栖息地迁徙的通道，并促进对气候变化和其他影响的抵御能力。
美国的海洋保护区（MPAs）体系。图片来源：NOAA
例如，北美海洋保护地网络（North American Marine Protected Areas Network, NAMPAN）将来自加拿大、美国和墨西哥的海洋保护区从业者聚集在一起，以推进保护目标。
上图：NOAA MPA名录互动地图（局部）。图片来源：NOAA官网
北美海洋保护地网络作为一个跨国合作项目，旨在加强加拿大、美国和墨西哥三国海洋保护区的管理和保护工作。NAMPAN通过分享信息和最佳实践，推动各国保护区之间的合作和协调，以实现更有效的海洋生态系统保护。该网络不仅促进了区域内的生物多样性保护，还提升了各保护区的管理能力，为应对共同的环境挑战提供了重要的平台。
海洋保护地体系及其网络被越来越多地视为应对气候变化的关键工具。由于其基于地点的关注、长期数据集和受控活动，海洋保护地能够作为监测各种变化的“哨站”。通过减少非气候压力因素，海洋保护地可以促进具有弹性的健康海洋生态系统，使其更好地应对气候变化的影响。
并非所有的海洋保护地都具有相同的保护级别。完全保护的“禁止捕捞和采掘活动的海洋保护区”（No-take Marine Protected Areas，no-take MPAs）通常允许人类进入，但禁止采集或显著破坏自然和文化资源。研究表明，高度保护的区域比允许更多提取活动的区域产生更强的保护效果。
多用途海洋保护区允许进行各种活动，如捕鱼、潜水和划船。许多海洋保护地在其边界内设立了特定的区域，以在适当的地点或时间限制特定活动。
美国的海洋保护区体系通过多种方式保护着重要的自然和文化资源，支持海洋生态系统的可持续性和恢复能力。在应对气候变化和其他人类活动对海洋的影响方面，这一体系发挥着至关重要的作用。
在信息系统上，美国国家海洋和大气管理局（National Oceanic and Atmospheric Administration, 简称NOAA）的《海洋保护地目录》（NOAA’s MPA Inventory）是美国水域内海洋保护区信息的权威来源，是美国向全球海洋保护目标报告的官方数据库。该目录是一个综合的地理空间数据库，结合了美国各大州和联邦海洋保护区计划的公开数据，以评估海洋保护区覆盖率并探索其状态和趋势。用户可以通过该目录可视化海洋保护区边界，并访问关于所有美国海洋保护区的地理空间信息，包括位置、管理机构、保护级别、网站链接等。
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编译 | 王芊佳（编译）
审核 | Sara
排版 | Sara
【参考资料】
https://marineprotectedareas.noaa.gov/media/docs/20210107-mpa-fact-sheet-update-v3.pdf
https://marineprotectedareas.noaa.gov/aboutmpas/
https://marineprotectedareas.noaa.gov/dataanalysis/mpainventory/
https://marineprotectedareas.noaa.gov/aboutmpas/
https://www.cet.net.cn/zh/news/584
https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_National_System_of_Marine_Protected_Areas
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